ঃচিরস্থায়ী বন্দোবস্তের সুফল ও কুফলঃ
বাংলার ( ভারতের ) ইতিহাসে চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত ছিল এক যুগান্তকারী ঘটনা । কেননা, এই ব্যবস্থা বাংলা - বিহার - উড়িষার ভূমি ও আর্থ -সমাজিক ব্যবস্থায় এক বিরাট পরিবর্তন আনে । এই পরিবর্তনকে ঐতিহাসিকগন সুফল ও কুফল এই দু'ভাগে বিভক্ত করেছেন ।
চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের সুফল :-
ঐতিহাসিক মার্শম্যান বলেছেন, It was a bold, brave and wise measure . এই ব্যবস্থার সুফলগুলি হল —
A. সুনির্দিষ্ট আয় –
এই বন্দোবস্তের ফলে জমিদারদের অবস্থার যথেষ্ট উন্নতি হয় । সরকারের নির্দিষ্ট পরিমাণ রাজস্ব প্রাপ্তি সুনিশ্চিত হয় । ফলে সরকারের পক্ষে বার্ষিক আয়ব্যয়ের বাজেট তৈরি সহজ হয় ।
B. উৎখাতের আশঙ্কার অবসান –
কৃষকের রাজস্বের পরিমাণ সুনির্দিষ্ট হয় । ফলে তারা ইজারাদার-দের শোষণ এবং জমি থেকে উৎখাতের আশঙ্কা থেকে মুক্তি পায় ।
C. কৃষির উন্নতি –
জমির উপর জমিদারের স্বত্ব বা অধিকার সুনিশ্চিত হওয়ায় তারা জমি ও কৃষির উন্নতিতে যত্নবান হন ।
D. অনুগত গোষ্ঠির উদ্ভব –
এই বন্দোবস্তের ফলে সরকারের অনুগত একটি জমিদার শ্রেণির উদ্ভব হয় । ফলে তাদের সমর্থনে ভারতের ব্রিটিশ শাসনের ভিত্তি আরও সুদৃঢ় হয় ।
এ প্রসঙ্গে জাতীয়তাবাদী ঐতিহাসিক রমেশচন্দ্র দত্ত বলেন, ১৭৯৩ সালে প্রবর্তিত লর্ড কর্ণওয়ালিশের চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত ছিল ভারতে ব্রিটিশ জাতির গৃহীত পদক্ষেপগুলির মধ্যে সর্বাপেক্ষা প্রাজ্ঞ ও সফল পদক্ষেপ ।
কুফল ( কৃষকদের ওপর ) :-
ঐতিহাসিক হোমস বলেছেন, চিরস্থায়ী বন্দোবস্ত ছিল ‘একটি দুঃখজনক ভুল' ( The permanent settlement was a sad blunder ) । প্রকৃতপক্ষে, এই বন্দোবস্তের সুফল অপেক্ষা কুফলই বেশি ছিল ।
1. কৃষকদের উচ্ছেদ :- এই বন্দোবস্তে জমিদার জমির মালিকানা পায় , কৃষকরা নয় । ফলে, বেশি রাজস্বের আশায় জমিদার চাষিকে ঘনঘন জমি থেকে উৎখাত করত । এজন্য পার্সিভ্যাল স্পিয়ার বলেছেন , চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের দ্বারা কৃষকরা জমিদারের ভাড়াটে মজুরে পরিণত হয় ।
2. রাজস্বে হার বেশি :- জমি জরিপ ( জমির গুণাগুণ ) না করেই রাজস্বের পরিমাণ ধার্য করা হয় । ফলে অধিকাংশ ক্ষেত্রে রাজস্বের হার বেশি হয়ে যায় ।
3. জমির উন্নতি ব্যহত :-
চাষিরা জমির মালিকানা না পাওয়ায় তারা জমির উন্নতির বিশেষ চেষ্টা করত না । জমিদাররাও জমির উন্নতির চেয়ে নিজেদের বিলাসব্যসনে বেশি অর্থ ব্যয় করত বলে কোনো কোনো ঐতিহাসিক মনে করেন ।
4. কৃষকের দুরাবস্থা :-
জমিদাররা কৃষকদের ওপর প্রবল অত্যাচার চালিয়ে নির্ধারিত রাজস্বের চেয়ে অনেক বেশি রাজস্ব আদায় করত । পরিসংখ্যান বলছে, ১৭৯৩ সালে জমিদাররা নির্ধারিত ৩৫ লক্ষ পাউন্ডের জায়গায় ১ কোটি ৩৫ পাউন্ড রাজস্ব আদায় করে ।
5. মহাজনী শোষণ :-
অতিরিক্ত রাজস্বের চাপে কৃষকশ্রেণী মহাজনের কাছে ঋণ নিতে বাধ্য হত । ঋণ ফেরৎ নিশ্চিত করার জন্য মহাজনরা কৃষকদের অর্থকরী ফসল যেমন নীল, পাট, ইত্যাদি চাষে বাধ্য করে । ফলে কৃষির বাণিজ্যকরণ ঘটে এবং কৃষকদের খাদ্যাভাব প্রকট হয় ।
6. পুরোনো জমিদারদের উচ্ছেদ :-
‘সূর্যাস্ত আইন' অনুসারে নির্দিষ্ট সময়ে রাজস্ব জমা না দিতে পারায় বহু পুরোনো জমিদার তাদের জমি হারান ।প্রথম কুড়ি বছরের মধ্যেবাংলার প্রায় অর্ধেক জমিদার জমি হারান ।
পুরোনো জমিদারদের জমিদারি নিলামে উঠলে শহুরে ধনী বনিকরা সেই জমিদারি কিনে নেয় ।
৪. মধ্যস্বত্বভোগীর উত্থান :-
চিরস্থায়ী বন্দোবস্তের ফলে বিভিন্ন মধ্যস্বত্বভোগী শ্রেণির উদ্ভব ঘটে । এরা পত্তনিদার, দর পত্তদার, ইত্যাদি নামে পরিচিত ।
9 ) শিল্প - বাণিজ্যের ক্ষতি । শহুরে বণিকরা শিল্প - বাণিজ্য ছেড়ে জমিদারি ক্রয়ে মনোযোগ দিলে বাংলার দেশীয় শিল্প - বাণিজ্য ক্ষতিগ্রস্থ হয়ে পড়ে । কুটিরশিল্পের কাজেও মানুষ আগ্রহ হারায় ।
10 ) সরকারের ক্ষতি । সরকারের রাজস্ব নির্ধারণ সুনির্দিষ্ট হওয়ার ফলে ভবিষ্যতে রাজস্ব থেকে আয় বৃদ্ধির সম্ভাবনা বন্ধ হয়ে যায় । পরে পতিত জমি উদ্ধার , কৃষিপণ্যের মূল্যবৃদ্ধি প্রভৃতি কারণে জমিদারের আয় বাড়লেও সরকার সেই আয়ের কোনো অংশ পেত না ।
মূল্যায়ন । সুতরাং দেখা যাচ্ছে , বাংলা তথা ভারতের আর্থ - সামাজিক ইতিহাসের উপর বিশেষত কৃষক সমাজের ওপর এই বন্দোবস্তের গুরুত্বপূর্ণ প্রভাব পড়েছিল । এপ্রসঙ্গে ঐতিহাসিক তারা চাঁদ যথার্থই বলেছেন , “ The settlement destroyed the old village community , changed the property relations , created new social classes and caused a social revolution in the Indian countryside . '
